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    ，但就是没马。所有利于养马的土地，都在西夏和辽的领土内呢。

    这些年来，大宋为了跟西夏、辽换马，每岁均要花上许多银子、茶、布料等物。

    给出去那么多，也就换回来那么一点马，养的还不好。怎么才能赚更多的银子，用尽量少的银子换回更多的马？这是个问题。

    赵琮将目光投向大宋中南部，他用笔在那处勾了个圈。

    盐是个好东西啊，辽与西夏都缺盐，为什么一定要用银子、茶去换，不用盐去换？一天不喝茶没关系，更何况辽人、西夏人喝茶也仅是效仿大宋，一天不吃盐，那就十分难受了。

    大宋境内，还有许多地方的盐资源未开发出来。他上辈子在一部历史剧里面挂了名，倒跟一个做历史顾问的历史教授好好聊了不少，那个历史教授是专攻北宋经济史的，给他讲了不少知识。

    他还真记得该如何把盐的产量提高。

    有了盐，便能引盐商与边境做贸易往来，西夏与辽人吃了大宋的盐，那苦涩的青白盐还能入口？用盐换马，很好的交易。既换来了马，又能发展大宋的盐业，还能给盐商、盐户们带来好处，是个很有利的循环链。

    赵琮又在盐字后画了个箭头，写上马字。有了马，便要练兵，何处练？怎么练？都是问题。况且大宋的兵制弊端极多，厢军不堪一击。孙太后听政六年来只为求稳，士兵中的问题一应不管，近几年来又无战争，与辽、西夏的状态处在一个暂时的平衡当中。

    自太祖开朝以来，已近百年，这些制度早就应该更改。

    孙太后不敢改，他敢。

    “点根蜡烛来。”赵琮沉思许久，对福禄说道。

    “是。